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中国对进口自美国的甲基丙烯酸酯及PMMA加征25%关税

    2018年7月11日美国政府发布了对从中国进口的约2000亿美元商品加征10%关税的措施。8月2日美国贸易代表声明称拟将加征税率由10%提高至25%。美方背离了双方多次磋商共识,单方面再次升级,严重违反世界贸易组织规则,破坏全球产业链和自由贸易体制,实质性损害了我国国家和人民利益,也将对包括美国在内的世界经济发展造成负面影响。
    针对美方上述措施,中方被迫采取反制措施。根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目约600亿美元商品,加征25%、20%、10%、5%不等的关税。如果美方一意孤行,将其加征关税措施付诸实施,中方将即行实施上述加征关税措施。实施日期另行公布
根据稍后出具的附件1对美加征25%关税商品清单中,甲基丙烯酸酯29161400以及初级形状的聚甲基丙烯酸甲酯(PMMA)39061000位列其中。
  注:海关税则号29161400,泛指甲基丙烯酸酯类,包含MMA及甲基丙烯酸特种酯等多种产品。通常在29161400的进口数据中超过90%为MMA。
    卓创资讯认为此次中国对美国进口的甲基丙烯酸类产品以及PMMA加征25%的关税对中国进口市场基本没有影响。
MMA方面:
    首先,海关税则号29161400,泛指甲基丙烯酸酯类,包含MMA及甲基丙烯酸特种酯等多种产品。通常在29161400的进口数据中超过90%为MMA,因此该税则号基本可以代表MMA的进出口情况。
从近五年中国进口29161400税则号下的产品数量来看,基本呈现逐年递减趋势。这一方面得益于中国MMA产能产业的不断扩大,另一方面自2014年开始,中国对原产于日本、新加坡、泰国的MMA进行反倾销以来,三国的进口量大量减少。
    其次从进口来源国来看,2015年中国进口总量约为21万吨,其中来源于美国的约为1.32万吨,占比为6%;2016年中国进口总量约为15.76万吨,其中来源于美国的约为0.93万吨,占比6%;2017年中国进口总量约为12.64万吨,其中来源于美国的约为0.38万吨,占比3%;从近三年的趋势来看,来源于美国的进口量逐年减少。
    而从2018年的进口量来看,中国海关对外公布的一季度MMA进口量为2.9万吨,其中美国地区占比仅为3%。尽管尚未公布二季度进口数据,但卓创资讯推断,美国地区的进口量仍然非常有限。
PMMA方面:
    近五年来,中国PMMA的进口总量基本平稳。2015年中国PMMA进口数据中,美国地区进口量约为1772吨,占比仅为1%;2016年美国地区进口量约为2610吨,占比为1%;2017年美国地区进口量约为3658吨,占比为2%。
    从进口数据上来看,PMMA进口来源国中,来自于美国的数量在增长,占比在增加。但PMMA进口来源国中绝大多数货源来自韩国、新加坡、日本、台湾等亚洲地区,欧美方向的进口量非常有限。并且美国地区PMMA的进口均价远高于亚洲地区,因此不管是从数量还是价格方面来看,中国对美国进口PMMA加征25%关税对国内PMMA市场影响甚微。
表:2015-2017年PMMA部分国家进口均价
单位:美元/吨
区域 国家 2015年 2016年 2017年
亚洲 韩国 2182.24 1860.32 2433.77
新加坡 2182.32 1822.67 2374.74
日本 2966.11 2758.62 2930.73
台湾省 2450.06 2060.03 2512.82
马来西亚 1923.00 1954.78 1880.27
欧美 美国 4918.79 4229.84 3567.01
德国 4171.29 4285.58 4049.10
荷兰 3469.73 3226.93 3622.83
    综上所述,中国对来源于美国的甲基丙烯酸酯及PMMA加征25%进口关税对于国内市场的影响有限,各方应理性对待。
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